Vergadering : Commissie Bestuur en Financiën, 06 december 2022 19:30:00

Voorafgaand aan elk onderwerp hebben inwoners de mogelijkheid om gebruik te maken van het spreekrecht. De spreektijd bedraagt maximaal 5 minuten en is verdeeld in 3 minuten voor het betoog en 2 minuten voor het beantwoorden van vragen. U kunt zich aanmelden voor het spreekrecht tot maandag 5 december 2022, 12:00 uur.

De commissieleden kunnen tot de werkdag voorafgaand aan de vergadering tot 12:00 uur technische vragen rechtstreeks via e-mail stellen aan de vakambtenaren. Op elk raadsvoorstel staat een e-mailadres.

De op de agenda aangegeven aanvangstijden bij de agendapunten zijn richttijden. U wordt verzocht ruim van te voren aanwezig te zijn.

Aan het begin van de vergadering is er voor inwoners gelegenheid om in te spreken over niet geagendeerde onderwerpen die onder Bestuur en Financien vallen. De spreektijd bedraagt maximaal 5 minuten. U kunt zich aanmelden voor dit spreekrecht tot maandag 5 december 2022, 12:00 uur door een e-mail te sturen naar griffie@stichtsevecht.nl, onder vermelding van uw naam, telefoonnummer en het onderwerp waarover u wilt inspreken.

Voorgesteld Besluit

1. De verlaging van de algemene uitkering 2021 (€ 110.647) opvangen door de inzet van de stelpost achteruitgang algemene uitkering in 2022.

2. De ontvangen compensatie in 2022 voor de al in voorgaande jaren gemaakte kosten voor de invoering van de Omgevingswet toe te voegen aan de Algemene reserve (€ 509.533).

3. De overige ontvangen extra middelen voor 2022 via doeluitkeringen (€ 1.251.216) voor deze doelen in te zetten.

4. De middelen voor 2022 en volgende jaren uit de taakmutaties (2022 € 151.861) toe te voegen aan de stelpost achteruitgang algemene uitkering.

5. De voor de Energietoeslag gereserveerde extra middelen in de stelpost achteruitgang algemene uitkering 2022 (€ 424.454) voor dit doel in te zetten.

6. De middelen voor 2022 en volgende jaren uit de acresbijstelling (2022 € 1.623.256) toe te voegen aan de stelpost loon- en prijzenstijgingen.

7. Bij de Kadernota 2024 de ‘Incidentele rijksbijdrage financieringssystematiek 2026’ in te zetten om het geraamde begrotingstekort in 2026 te verlagen.

8. De 10e begrotingswijziging van 2022 vast te stellen.

9. De 2e begrotingswijziging van 2023 vast te stellen.

Voorstel is :

1. De volgende belastingverordeningen 2023 inclusief tabellen en bijlagen vast te stellen:

A. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023

B. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2023

C. Verordening rioolheffing 2023

D. Verordening afvalstoffenheffing 2023

E. Verordening watertoeristenbelasting 2023

F. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023

G. Verordening precariobelasting 2023

H. Verordening toeristenbelasting 2023

I. Verordening leges 2023

I. Bijlage tarieventabel legesverordening 2023

I. Bijlage tarieventabel bouwsom 2023

J. Verordening forensenbelasting 2023

K. Verordening hondenbelasting 2023

L. Verordening kadegelden 2023

L. Bijlage kadegelden 2023 (Afmeerplaatsen in Stichtse Vecht)

M. Verordening marktgelden 2023

N. Verordening parkeerbelastingen 2023

2. De volgende verhoging van de vermogensnorm voor kwijtscheldingen vanaf 1-1-2023 vast te stellen:

a. De vermogensnorm wordt verhoogd met het maximale normbedrag van € 2.000,00 bij gehuwden/samenwonenden.

b. De vermogensnorm wordt verhoogd met het maximale normbedrag van € 1.800,00 bij alleenstaande ouders.

c. De vermogensnorm wordt verhoogd met het maximale normbedrag van € 1.500,00 bij alleenstaanden.

De tarieventabel leges 2023 wordt voor de raadsbehandeling op 20 december nog gewijzigd wat betreft de tarieven reisdocumenten, rijbewijzen en VOG, zodra deze tarieven bekend zijn gemaakt door het Rijk.

Voorstel is geen zienswijzen kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Utrecht ten aanzien van het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling VRU (GR-VRU)

Voorstel is het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen.

Voorstel is:

1. Als pilot voor de periode 1 januari – 1 mei te besluiten tot de volgende wijzigingen in de werkwijze van de raads- en commissievergaderingen op voordracht van de werkgroep Werkwijze raad:

1a.       Inspreken in de raadsvergadering wordt afgeschaft. Insprekers die willen inspreken over een onderwerp vreemd aan de agenda worden daartoe uitgenodigd bij een speciaal daarvoor ingelast moment tijdens een commissievergadering. Alleen bij een commissievergadering kan nog worden ingesproken over agendapunten. Het inspreken bij de raadsvergadering komt hiermee volledig te vervallen.

1b.       Gewenste wijzigingen op de agenda en ingekomen stukken moeten voorafgaand aan de vergadering worden gemeld en worden niet plenair besproken tenzij de actualiteit daartoe aanleiding geeft.

1c.       De commissie adviseert, na bespreking, over het al dan niet doorgeleiden van een bespreekstuk naar de raad. Daarbij zijn grootte van de fractie en het aantal zetels in de raad doorslaggevend. 

1d.       Het presidium kan voorstellen om raadsvoorstellen rechtstreeks door te geleiden naar de raad als hamerstuk, en niet eerst als bespreekstuk naar de commissie, wanneer daar voldoende aanleiding toe is.

1e.       Er zijn minimaal 2 partijen en tenminste 5 zetels nodig om een onderwerp voor een commissievergadering te agenderen.

1f.        Vragen voor het vragenhalfuur worden beoordeeld op urgentie, noodzakelijkheid, actualiteit en onuitstelbaarheid.

1g.       De behandeling van de stand van zaken van moties en toezeggingen vindt niet meer in de commissievergadering plaats maar hierover kunnen technische vragen worden gesteld. Daarnaast wordt er aan gewerkt om de lijsten op te nemen in het digitale systeem Pepperflow. De rapportages worden alleen ter kennisneming opgenomen.

1h.       In de raadsvergadering wordt een totale spreektijd per fractie en voor het college ingevoerd.

2. Als pilot te besluiten tot de volgende wijzigingen in de werkwijze van de raads- en commissievergaderingen op voordracht van het presidium:

2a.       Vooralsnog de vergadercyclus van 4 weken te handhaven. Voor inspreken ‘vreemd aan de agenda’ een apart blok te plannen tijdens een commissieavond.

2b.       De vaste commissieaanwijzing los te laten en bespreekonderwerpen vrij (maar wel zoveel mogelijk gegroepeerd) te agenderen.

3. Na een evaluatie na drie raadscycli de voorbereidingen te starten voor het actualiseren voor het Reglement van orde voor de raad en de commissieverordening voor die wijzigingen die structureel kunnen worden doorgevoerd.

Voorstel is de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden te wijzigen waarbij voor raadsleden een vaste reiskostenvergoeding per maand wordt ingevoerd voor de raads- en commissievergaderingen.